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Formalización minera en el Perú: un sistema estancado entre narrativas y falta de reformas

Foto: Difusión

El experto Iván Arenas advierte que discursos ideologizados han distorsionado el debate sobre la formalización, impidiendo abordar los verdaderos desafíos estructurales del sector.

A pesar del tiempo transcurrido y los recursos invertidos, el sistema de formalización minera en el Perú, centrado en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), sigue sin ofrecer resultados concluyentes. A la fecha, un gran número de mineros continúan operando al margen de la ley, lo que refleja la ineficacia de las estrategias aplicadas hasta ahora.

Iván Arenas, consultor con experiencia en minería, hidrocarburos y gestión pública, identifica como uno de los principales obstáculos la creciente presencia de discursos que distorsionan el debate. En su opinión, estos relatos generan una falsa percepción de conflicto entre actores del sector y desvían el enfoque de las soluciones de fondo.

Según Arenas, se trata de una narrativa que ha venido a quedarse, aparentemente, porque hay grupos interesados en que exista una lucha de clases en el Perú, al referirse a la supuesta dicotomía entre la gran minería y los pequeños mineros. Explica que esta visión reduce una problemática compleja a una disputa ideológica entre “Goliath” y “David”, lo que, en su criterio, carece de fundamento real.

Otro aspecto que el experto pone en cuestionamiento es la idea de que existen mineros ancestrales con derechos anteriores a la fundación del Estado peruano. Aclara que la minería practicada antes de la colonia corresponde a una realidad histórica que no se puede confundir con el marco legal actual.

En opinión de Arenas, mientras el debate continúe atrapado en nociones simbólicas o en argumentos desfasados, no será posible avanzar hacia una verdadera inclusión del pequeño productor minero en la legalidad.

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A su juicio, lo que se necesita no es profundizar divisiones ni rescatar reivindicaciones del pasado, sino construir una propuesta institucional sólida, técnica y viable, que permita ordenar el sector sin comprometer la sostenibilidad ni el respeto al Estado de derecho.

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