- Iván Arenas, gerente general de la consultora Diálogo Social, advirtió que el debate sobre la futura ley MAPE se está desarrollando sin suficiente información sobre el sector y sin una estrategia clara de formalización.
- Especialistas coincidieron en que la formalización y el acceso al sistema financiero son claves para reducir la informalidad y evitar que la minería ilegal siga siendo el principal riesgo de lavado de activos en el país.
En el marco de INDUMIN 2026 se desarrolló la sesión “Ley MAPE: incentivos que formalizan y bancarizan a la MAPE”, un espacio orientado a discutir los mecanismos legales, tributarios y financieros necesarios para promover la formalización de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) y mejorar su acceso al sistema financiero.
La sesión fue moderada por César Ipenza, abogado especializado en materia ambiental, quien destacó la necesidad de identificar incentivos que permitan que la formalización sea una alternativa viable para los pequeños productores mineros.
Durante la conferencia principal, Iván Arenas, gerente general de la consultora Diálogo Social, señaló que uno de los principales problemas para diseñar una política pública efectiva para el sector es la falta de información sobre la dimensión real de la minería artesanal y de pequeña escala en el país.
“No hay datos fidedignos porque no sabemos específicamente cuál es el nivel de la MAPE”.
Subrayó que uno de losprincipales retos para el desarrollo de la MAPE es su baja inclusión financiera, lo que limita el acceso a financiamiento y refuerza los niveles de informalidad.
“La alta no bancarización es lo que te indica que también hay una alta informalidad.”
Incentivos para la formalización y acceso al crédito
Durante el panel de discusión, Carlos Casas, director del Centro de Estudios de Minería, Energía y Sostenibilidad de la Universidad del Pacífico, señaló que la sola aprobación de una ley no resolverá los problemas estructurales del sector.
“Uno de los principales temas que tenemos con la minería es la heterogeneidad.”
Casas indicó que para avanzar en la formalización es necesario generar incentivos concretos, como mecanismos de garantía estatal que faciliten el acceso al crédito para los pequeños productores.
“Si no hay acceso al sistema formal, vamos a seguir cayendo en las manos de la economía ilegal.”
Minería ilegal y riesgos de lavado de activos
Por su parte, Verónica Boza, intendente de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), señaló que la minería ilegal se ha consolidado como el principal riesgo para el lavado de activos en el país.
La especialista explicó que “el amplio uso de efectivo imposibilita también la trazabilidad de los flujos financieros ilícitos.”
Boza destacó que la formalización y la bancarización permiten mejorar la transparencia de las operaciones y facilitar el acceso de los productores al sistema financiero.
“El hecho de bancarizarse te abre las puertas también al sistema financiero.”
Finalmente, indicó que la Unidad de Inteligencia Financiera ha identificado operaciones sospechosas vinculadas a este sector: “En los últimos 10 años hemos recibido más de 6000 reportes de operaciones sospechosas.”
Sobre INDUMIN 2026
La Convención Nacional de Productividad y Políticas para la Minería a Pequeña Escala es una iniciativa organizada por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y la Escuela de Postgrado GĚRENS. Se realiza del 10 al 12 de marzo de 2026 en el Centro de Exposiciones Jockey, en Lima.
INDUMIN nace como un espacio técnico de diálogo orientado a construir propuestas viables para impulsar la productividad, la formalización y la sostenibilidad de la minería a pequeña escala en el país. La convención reúne a compañías mineras, proveedores, autoridades, academia y especialistas nacionales e internacionales, con el objetivo de promover soluciones concretas que contribuyan al desarrollo ordenado del sector.
Más información: www.indumin.pe
