El Pleno del Congreso de la República aprobó, por mayoría y con exoneración de segunda votación, la modernización de la Ley 28832, Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generación eléctrica. Esta modificación permitirá que todas las tecnologías de generación disponibles en el país (hidroeléctricas, térmicas, solares, eólicas, biomasa y otras) compitan de manera transparente en las licitaciones de suministro de electricidad.
La iniciativa, elaborada e impulsada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y que actualiza una ley promulgada hace 18 años, contribuirá a diversificar la matriz de generación eléctrica del país, de modo que todos los tipos de energía se complementen y garanticen la seguridad del suministro eléctrico, beneficiando así a millones de peruanos.
El MINEM indicó que esta normativa evitará que continúe la tendencia al alza de las tarifas eléctricas en el futuro, una situación previamente señalada por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), como resultado de los mecanismos de un mercado más competitivo y con una mayor oferta de generación.
“Hay que tener en cuenta que el pago por potencia y energía de la generación representa aproximadamente el 50% de la tarifa eléctrica que pagan los usuarios regulados (población) en sus recibos de luz cada mes, por lo que, al lograr una mejora en los precios de compra de estos productos, se contribuirá a conseguir mejores tarifas”, explicó Elvis Tello, director general de Electricidad del MINEM.
Cabe señalar que el esquema de licitaciones por bloques horarios propuesto en esta iniciativa garantiza el suministro eléctrico las 24 horas del día, los 365 días del año, mediante la operación conjunta de todas las tecnologías que participen en estas licitaciones, cada una según sus características.
El MINEM destaca que es relevante aclarar que la compra de potencia o energía a través de licitaciones no afecta los ingresos que deben recibir las empresas distribuidoras. Esto se debe a que, en la tarifa eléctrica que pagan todos los usuarios regulados, ya está incluido un monto conocido como el «Valor Agregado de Distribución», que asegura la remuneración correspondiente para estas compañías.
Asimismo, la propuesta establece el marco para que las empresas distribuidoras realicen licitaciones de suministro eléctrico de corto plazo (hasta 3 años), mediano plazo (hasta 5 años) o largo plazo (hasta 15 años), con el fin de cubrir las cantidades de potencia y/o energía que consideren necesarias para asegurar el suministro a sus usuarios regulados. Es decir, las empresas distribuidoras llevarán a cabo estas licitaciones conforme a sus necesidades específicas.
Finalmente, el MINEM señaló que la generación eléctrica en Perú depende en más del 90% del agua y del gas natural, por lo que se deben convocar nuevas inversiones para aprovechar el potencial de las energías renovables no convencionales en el país. Esto también responde a una cuestión de seguridad energética, dado que el país enfrenta un déficit hídrico debido a los cambios climáticos.
